我国人口老龄化的原因及对策,人口老龄化的原因有哪些？ _「知识分享」

1、人口老龄化的原因有哪些?出现人口老龄化的主要根本原因，是在于人口结构发生了变化。在80年代初期执行了计划生育政策，那么从那个时候开始，人口出生率是有明显的下降。
但是在刚开始人口老龄化程度并不是特别明显，因为那个时候60年代50年代甚至于40年代的人，都是劳动力人口，那么没有凸现人口老龄化的情形。
随着计划生育的大力推行，人口增速不断变慢。生的少，老的快，人口负增长时代即将到来。为了改变人口结构的现状，2011年，中国各地全面实施“双独二孩”政策，2015年10月，实施全面二孩政策。但这些举措依然拯救不了出生率下行的态势。

扩展资料：
【我国人口老龄化的原因及对策,人口老龄化的原因有哪些？】措施建议
1、将实施健康老龄化战略纳入长期规划
将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出健康老龄化战略内涵，主要包括“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容。
这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好中国人口老龄化问题的主体思路。
2、提高对老龄化问题的认识
要加强舆论宣传和引导，强调中国人口老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性，提高各级政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。
3、明确国家老龄工作的方向
将实施健康老龄化战略纳入国家的五年计划和中长期发展规划中，结合经济发展进程和城乡不同情况，精心设计和构筑中国老龄的工作体系，明确提出目标要求、工作重点、投入力度、检查标准。
参考资料来源：百度百科-人口老龄化

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2、我国老龄化对经济发展的利弊分析及对策人口老龄化的好处:
1、受教育水平持续提升，接受新事物及运用信息技术的能力普遍增。
2、积累了一定财富，具有较强的养老产品和服务消费欲望与实力。
3、随着经济社会发展，人们的自理状态预期寿命将会不断提高，从而大大减轻老年群体在日常生活中对外部力量的依赖。
坏处:
1、老年人口规模庞大，给养老保障制度建设和医疗保健事业发展带来压力。
2、快速老龄化进程与劳动力总量减少并行，劳动力年龄结构老化给经济持续健康发展带来挑战。随着老年人口规模的扩大，我国劳动年龄人口总量自2011年达到峰值后便开始逐年缩减，劳动力年龄结构也开始老化。
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人口老龄化的原因:
1、我国70年代开始实行的计划生育政策，这直接导致我国的生育率大大降低。
2、经济的发展和科技的进步，人们生活水平大大地提高，再加之国家医疗设备条件的不断改善和提升，人们更加注重健康养生，人们的寿命也在延长，这直接提高了我国的老年人口占总人口的比重。
3、两方面共同作用的结果就是年轻人口比重不断减少和老年人口比例的相对提高，最终导致我国人口老龄化的飞速发展，老龄化趋势越演越烈。

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3、人口老龄化的原因是什么?伴随现代化的深入发展，全球生育率下降，人类寿命普遍延长。这两个方面保持不变，造就人口老龄化趋势。人口老龄化是现代化进程的必然结果，人口老龄化普遍发生于世界各国，21世纪是人口老龄化的世纪。年轻人口数量减少，年长人口数量增加，而导致的老年人口比例相应增长。
人口生育率快速降低。从20世纪70年代初到90年代初，在经济社会快速发展和计划生育政策的共同作用下，我国总和生育率迅速从5.8下降至更替水平(2.1)以下。
仅用30年至40年的时间就完成了发达国家用一个世纪乃至更长时间才完成的人口再生产类型转变，在缓解人口过快增长压力的同时也加速了人口老龄化进程。
人口老龄化的解决方法
人口平均预期寿命延长。随着我国经济社会快速发展，人民生活水平逐步提高，医疗卫生事业不断进步，我国人口平均预期寿命已从新中国成立初期的35岁提高到2016年的76.4岁。
在60多年的时间里，我国人口平均预期寿命提高了41.4岁，提高速度远远超过发达国家和世界平均水平，这无疑加速了我国人口老龄化进程。生育高峰连续推动。人口惯性是人口自身发展的规律，现有人口年龄结构是影响未来人口老龄化发展的重要因素。
新中国成立后，我国先后在1949年至1958年、1962年至1976年、1986年至1990年，出现过三次生育高峰，这会在21世纪上半叶演化为三次老年人口增长高峰。

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4、人口老龄化带来的问题和解决办法目前，人口老龄化已经成为我国一个极为严峻的社会问题，严重影响着我国社会、经济等各方面的发展。总体来看，人口老龄化问题成因复杂，一方面，计划生育政策的实行使我国人口的生育率降低；另一方面，由于社会经济的快速发展，人民生活水平不断提高，老年人有着更好的养老条件；此外，由于现代医学水平的进步，老年人的平均寿命有了很大的提高。诸多因素导致我国新生儿逐渐减少，青壮年人口数量减少，而老年人口比例不断上升，造成日趋严峻的人口老龄化问题。
一、2018年中国人口老龄化现状分析
2017年年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139008万人，比上年末增加737万人。从年龄构成看，16至59周岁的劳动年龄人口为90199万人，占总人口的比重为64.9%；60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4% 。
2005-2017年中国65周岁及以上人口数量走势
数据来源：国家统计局，智研咨询整理
2017年全年共出生人口1723万人，比2016年减少63万人。同时老龄化程度继续加大，60岁以上及65岁以上老人占总人口的比重都有明显上升。
2008-2017年中国新生人口数量及增速
数据来源：国家统计局，智研咨询整理
2005-2017年中国人口出生率走势图
数据来源：国家统计局，智研咨询整理
中国人口的老龄化程度正在加速加深。2017年，全国人口中60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4% 。60周岁以上人口和65周岁以上人口都比上年增加了0.6个百分点。预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人；2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。考虑到70年代末，计划生育工作力度的加大，预计到2040我国人口老龄化进程达到顶峰，之后，老龄化进程进入减速期。
2007-2020年中国60岁以上人口数量及比重
数据来源：公开资料整理
2017年年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139008万人，比上年末增加737万人。
2008-2017年中国人口总量及增速
数据来源：国家统计局，智研咨询整理
二、中国人口老龄化特点分析
1、我国老年人绝对数量大，发展态势迅猛。据调查显示，世界老年人口总数的20%都被我国老年人口所占据，人口老龄化年均增长率约为总人口增长率的5倍，从2011年到2015年，全国60岁以上的老年人由1.78亿增加到2.21亿，老年人口的比重由13.3%增至16% 。如此巨大的老年人口增长速度和增长质量让我国较其他国家提前进入了老龄化社会。
2、地区间发展不均衡，城乡倒置。一方面， 20世纪70年代，受“少生优生，晚婚晚育”的计划生育政策的影响，城镇生育率较农村生育率低；另一方面，农村大量年轻劳动力去往一线二线城市发展，农村老年人口增多，尤其空巢老人和独居老人居多，农村老龄化越来越严重，这些方面导致人口老龄化地区间发展不平衡，城乡倒置。
3、高龄化趋势加剧。中国人民大学人口与发展研究中心教授杜鹏[5]提出高龄老人的病残率较其他老人更高，需要的关心照顾程度较其他老人也更多，高龄老人是老年人中最为脆弱的群体，是解决好养老问题的重难点。据一项调查显示，我国每年新增长100万高龄老年人口，这种大幅度增长的态势将持续到2025年。
4、独居老人和空巢老人增速加快，比重增高。随着我国城市化进程不断加快，家庭模式中传统三世同堂越来越少，越来越多的家庭趋于小型化，加之城市生活节奏的加快，年轻子女陪伴父母的时间变少，使得我国传统的家庭养老功能正在逐渐弱化。据最新调查显示，预计到2020年，独居老人和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，独居老人和空巢老人将成为老年人中的“主力军” 。
三、中国人口老龄化存在的问题
近年来我国人口老龄化速度的加快，老龄人口的供给支付额度对人口比例较小
的青壮年形成极大的压力，社会财富创造与现代化建设无法满足老龄人口的快速发展需求。从而导致经济发展与人口老龄化问题产生较大的矛盾，特别是在经济欠发达区域，经济发展无法满足老龄人口的抚养需求，很多地方财政出现赤字。从实质上来看，人口老龄化程度并不是社会经济压力的决定因素，但老龄人口保障必须有着充分的经济基础和社会资源。但我国当前的情况仍不具备足够的经济基础和社条件，所以老龄化问题给社会经济发展带来巨大的压力。相关学者预测，我国在未来40年内会达到人口老龄化高峰，也是经济压力的高峰期，社会发展会受到空前的压力。
1、人口老龄化对老年人身心健康的影响
老年人本身就是社会的弱势群体，随着年龄的不断增长，老年群体自身的免疫功能也会逐渐下降，生理机能开始退化，老年痴呆、心脑血管疾病、风湿病等都是老年群体中常见的疾病。由于老年人自身健康状况和社会角色的改变，常容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等一系列不良心理和情绪，而如今的家庭结构模式越来越趋于小型化，子女忙于工作无心照料在家的老人，更别说是精神上的交流，因此，很多老年人精神状态比较差，他们需要社会的关心和理解。老年人是社会的一种宝贵财富，古俗语说：“家有一老如有一宝。”老年人的知识储备和生活阅历是值得我们年轻人学习的，老一辈人对革命的建设和历史的贡献更是值得全社会敬仰的，全社会应将老年群体视为宝贵财富去尊敬爱护他们，要知道每一个人都会变老，我们不应该带着有色眼镜去看待每一个老年人，尊老爱幼是中华民族的传统美德，我们要发扬光大。
2、人口老龄化使家庭养老问题突出
北京大学袁方教授认为解决中国老龄化的问题单靠哪一方面的力量是不够的，需要各方努力，需国家、社会和家庭相互结合。如今的家庭结构模式大多数为传统的“4-2-1”家庭，即四个老人，夫妻双方，一个孩子，意味着两个子女要承担赡养四个老人的义务，这无形中加重了家庭成员的养老负担，并且受西方文化的冲击，我国传统的家庭观念正在逐渐淡化，家庭养老功能也在弱化，老年人的物质和情感需求得不到相应的满足，而这种现象在农村尤为严重，农村大量中青年劳动力去往经济更发达的一、二线城市发展，使家庭养老功能弱化，农村高龄老人养老问题严峻，这也在一定程度上造成了城乡发展不均衡，我国的养老问题遇到瓶颈。
3、人口老龄化加重了我国经济负担
近年来我国人口老龄化速度的加快，老龄人口的供给支付额度对人口比例较小的青壮年形成极大的压力，社会财富创造与现代化建设无法满足老龄人口的快速发展需求。从而导致经济发展与人口老龄化问题产生较大的矛盾，特别是在经济欠发达区域，经济发展无法满足老龄人口的抚养需求，很多地方财政出现赤字。从实质上来看，人口老龄化程度并不是社会经济压力的决定因素，但老龄人口保障必须有着充分的经济基础和社会资源。但我国当前的情况仍不具备足够的经济基础和社条件，所以老龄化问题给社会经济发展带来巨大的压力。相关学者预测，我国在未来40年内会达到人口老龄化高峰，也是经济压力的高峰期，社会发展会受到空前的压力。
4、人口老龄化对社会稳定的影响
随着我国城镇化进程的不断加快，资源的日渐紧张使得社会经济不断震荡，同时也进一步推动了人口老龄化对社会发展的影响。城镇化进程促使我国农村的劳动力不断转移向城市范围，大量人力资源的聚集虽然在很大程度上弥补了城市缺乏青壮年群体的不足，但同时也给城市带来了巨大的压力，资源紧张、就业压力、社会保障等各个方面都受到较大的冲击。同时由于农村生产力的大量转移，使农村生产力日渐匮乏，从而呈现出严重的空巢现象，很多农村老龄人口缺乏生产能力和生产技能，经济收入极其微薄，加之老年人口基数的不断增大，我国农村社会保障的不到位，很难有效解决农村老龄人口的赡养问题，从而导致社会贫富阶级矛盾的加剧，造成社会公共安全和农村社会稳定潜在的威胁。
5、人口老龄化对文化的影响
我国文化自古推崇孝道，百善孝为先，孝在中国传统文化中有着极其浓重的尊老思想。但随着我国人口老龄化程度的加剧，老龄人口日渐增多，而青壮年由于计划生育政策的实施大多为独生子女，在赡养、关怀老人方面普遍存在着力不从心的情况；加之现代生活节奏加快、人们的生活压力逐渐增大形成普遍的物质至上的价值观，导致养老从以往的“用心”逐渐转变为“用钱”模式，传统家庭观念中赡养父母的思想逐渐转变为用物质、金钱供养老人的思想。这种情况的普遍存在使我国传统文化中“孝”的精髓与经济资源挂钩，导致我国5000年的“孝道”文化逐渐歪曲、遭受极大的挑战。
四、解决我国人口老龄化问题的对策
1、实行与人口协调发展的经济战略
要统筹处理好社会经济发展与人口老龄化问题的关系，将人口老龄化问题作为重大的经济问题，实行与人口老龄化问题相协调的经济发展战略。其一，实施科技创新驱动发展战略，不断提升社会生产力，充分发挥科技创新的作用，通过提高生产力来对冲人口老龄化对经济发展的负面影响；其二，拓展新的经济发展方式，通过调整经济结构、壮大实体经济、促进居民消费等方式来不断适应人口老龄化问题对社会经济的冲击。不断完善老龄社会条件下的消费需求机制，完善社会保障的各项制度，最大限度发满足老龄人口的消费需求，提升当前社会条件下的经济驱动力。
2、完善核心价值体系，倡导年龄平等文化
在文化发展方面，应该将老龄社会建设纳入人文发展战略中，构建老龄社会的新文化。不断完善社会主义核心价值体系，大力倡导年龄平等文化，宣传新的价值观。通过现代各种媒体、自媒体渠道，在全社会范围内大力宣传传统道德文化，提升全社会敬老、爱老、助老的孝道文化。同时要提倡家庭养老的重要方式，构建老龄社会的新型文化体系。
3、转变人口老龄化问题的观念，加强对老年人的精神关怀
在对待人口老龄化这一问题上，我们首先要转变观念，我们要辩证面对这一客观社会现象而不是敬而畏之。社会在满足老年人物质生活的同时，更应该关心关怀老年人的精神生活，注重老年人身心健康。一是各地相关部门应加大资金投入，为老年人提供较好的精神娱乐场所，丰富老年人的精神文化生活，让其在与不同人群的交流中体会乐趣，从而排解空虚寂寞的情绪；二是建设老年大学，为老年人发展自己的兴趣爱好提供平台，使老年人在活动和学习中认识同龄人体会其中的快乐；三是定期组织老年群体开展形式多样的娱乐活动，通过琴棋书画、戏剧、歌舞团等活动让老年人修身养性，充实精神生活；四是医护人员为老年人提供情感支持，开展心理咨询，医护人员在服务老年人群的过程中，对待老年人要更有耐心和爱心，站在老人的角色为他们着想，理解他们的痛苦，主动与他们沟通交流，倾听他们内心的真实想法，更要在肢体和语言上表达出对他们的尊重与关怀。积极开展老年群体活动，帮助老年人树立积极、乐观的心态，解除他们精神和内心负担，通过这些方式丰富了老年人的精神文化生活，更好的增强了他们的社会归属感。
4、建立健全医疗保障制度，加强对老年人医学人文关怀
随着老年人年龄的增长，身体抵抗力下降，多数老年人深受疾病的困扰，因此，医疗保障对于老年人是一项重要的保障措施。一方面要完善医疗福利保障，降低药品价格，让老年人看得起?。涣硪环矫? ，对老年患者要更有耐心。老年患者的疾病主要是慢性?。?不仅治愈率低，而且病程长，经常会伴有功能性方面的问题，所以更需要医护人员长期的医疗照护。同时对老年人的医疗保障，不但要为其提供医疗技术的指导，更要为其提供情感和心理上的支持与安慰，真正去关怀关爱老年人，关注他们的身心健康。医疗机构人员更需要加强对老年群体健康知识的宣传，以老年群体常见病为主要内容，更具针对性向老年群体普及老年保健和卫生科学知识，加强对他们的健康指导。同时积极向老年人讲解相关常见病、多发病的预防和治疗，对他们的生活行为也要进行适当的干预，从而加强对老年人医学人文关怀。
5、多方面筹集养老保障资金，实行新型养老保障制度
我国政府应充分发挥财政的再分配功能，根据我国社会经济的发展状况，增加养老补贴，加大对老年福利的投入。鼓励地方政府对经济困难老人和高龄老人，给予适当的家庭补助和高龄津贴。同时，政府要支持社会力量成立养老服务机构，整合地方资源，积极引导社会资本向养老服务业的投入。可以采取以国家、集体、社会、个人等多渠道相结合的筹资模式，以各种方式加大养老服务机构的兴办，为老年人群提供更加全面、便捷以及高水准的养老福利机构。此外，要鼓励社会资本成立更多公益慈善养老基金，充分发挥慈善组织作用，发扬尊老、敬老、爱老、养老的传统美德，切实凝聚社会的力量，提高老年群体的生命质量和生活品质。
6、开发老年人力资源，提倡老年人自养。
随着科学技术的不断发展，老年人的生活质量明显提高，其精神面貌以及身体素质得到了很大提升，同时由于现在老年人退休年龄较低，所以许多已经退休的老年人仍具有劳动能力。老年人对待工作认真坚韧，具有多年的工作经验，甚至有些老年人的工作能力比大部分年轻人还要强，是社会不可缺少的资源。因此，应大力发掘老年人力资源，鼓励老年人为社会发展继续作贡献。对于身体素质较好并愿意从事新工作的老年人，应当为其提供机会，在增加其经济来源的同时减轻社会压力。
关心关爱老年群体，需要政府和全社会的共同努力，需要我们不断创新实践方法，开拓新途径。不仅是从宏观的制度、政策模式和公共财政倾斜等方面进行努力，更要在实施具体政策中不断完善社保、医疗和娱乐基础设施等方面的内容，是要在满足老年人物质生活需求的同时，更加注重丰富老年人的精神文化生活，让老年群体切实体会到社会的关怀。这不仅有利于推动社会稳定，促进社会主义和谐社会的构建，更有利于我们早日实现全面建成小康社会的整体目标。
要解决人口老龄化带来的问题，首先应该放弃计划生育政策。

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5、我国人口老龄化产生的原因是什么,如何应对.原因：造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的,但最主要、最直接的原因有两个方面：一是长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率.为了控制人口过快增长,减轻人口对经济社会发展造成的压力,自上个世纪80年代开始我国实行计划生育的基本国策,由此大大降低了全社会的生育水平.另一方面是经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就,人口寿命大大延长.以上因素共同作用的结果,就是在全社会人口中,年轻人口比重的进一步降低和老年人口比重相对的提高,最终表现为全社会人口中老年人口过快增长和比重的加大,即人口老龄化社会的提前到来.
应对对策：
家庭养老、集体供养和社会救济是我国农村养老的三种主要形式.目前,家庭养老仍然是农村养老保障的主要形式.家庭养老实际上是以个人终身劳动积累为基础,在家庭内部进行代际交换的“反哺式”养老；集体供养主要是对鳏寡孤独老人实行具有救济性质的“五保”,包括分散和集中供养.社会养老包括农村社会养老保险、计划生育养老保险和少数地方实行的农民退休金制度.
现阶段,我国发生的一系列与农民养老密切相关的重大社会变迁,使传统养老模式面临严峻挑战,老年人口的不断增加,对中国社会现有的保障体系提出了更高的要求.
解决我国人口老龄化问题的关键在于,抓住未来20年人口抚养负担轻、劳动力资源丰富的有利时机,促进经济和社会的全面发展,建立健全覆盖全社会的社会保障体系,为全面建设小康社会创造良好的人口环境.
（一）高度重视和密切关注人口老龄化问题,并将解决老龄问题纳入国民经济和社会发展总体战略.1997年6月召开的西方七国首脑丹佛会议提出了积极老龄化（active aging）的主张.1999年5月,欧盟通过了老龄政策公报,即,“建立不分年龄的欧盟?促进繁荣和代际和谐”.
积极老龄化战略的基本内容是通过各种方式为老年人参与社会创造条件,以期老年人能更好的适应老龄化社会的发展变化.倡导积极老龄化战略,需要各级政府和老龄工作协调机构按照政府主导、社会参与、全民关怀的老龄事业发展方针,以及“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,贯彻落实《老年人权益保障法》和地方老年法规,制定不同时期的老龄事业发展规划和相关,切实采取措施,保护亿万老年人的合法权益,提高了他们的生活质量和生活水平.
（二）广泛动员社会力量兴办社会化养老事业.社会化养老主要包括：一是投资主体多元化.要改变过去主要靠国家和集体投入这种单一的投资渠道,形成国家、集体、企业、个人多渠道投资,多种所有制养老机构共同发展的局面.
二是服务对象公众化.过去福利机构只面对“三无”老人、“五保”老人,今后要面对全社会的老年人.
三是服务形式多样化.过去对“三无”老人基本是供养,今后要有多种形式的服务,特别是通过上门、包护、日托等各种社区服务的方式为家庭提供支持.
四是服务队伍实现专业人员和志愿者相结合.
（三）推动医疗卫生机构积极为老年人提供卫生服务.要大力发展社区卫生服务,把老年卫生服务列为社区卫生服务的重要内容,纳入社区发展规划；大力发展社区卫生保健服务体系.通过体制改革、机构改造、资源重组等多种形式,引导基层医疗卫生机构转型为社区服务中心,将病房改造成多种形式的为老年人提供生活、保健、医疗等服务的场所；拓宽筹资渠道,加大对社区卫生的投入,不断提高老年卫生保健的经济保障水平；开展多种形式的老年卫生保健服务,拓展老年医疗、护理、保健、康复等服务领域,加大对大病和重病导致生活困难的老年人的帮困力度.
（四）增加经费投入.要缓解今后日益严重的养老金支付压力,必须实行“两条腿走路”的办法,一方面,进一步扩大养老保险覆盖范围,加强基金征缴增加基金收入,发挥养老保险资金的主渠道作用；另一方面继续调整财政支出结构,应逐步提高社会保障支出占财政总支出的比重.同时,进一步研究采取发行彩票等方法充实社会保障基金.
（五）加强老年福利服务体系建设.要加强老年福利服务设施建设,营造有利的居家养老支持环境.要制定落实各种优待政策,如对百岁以上的老人,每人每月发给长寿补贴；老年人持户籍所在市的《老年人优待证》,可在省内其他地区享受当地除公用交通工具以外的各项优待服务；城镇老年人不承担社会性集资和其他社会性劳务负担,农村老年人不承担义务工、不缴纳各种集资费；对涉老案件,各级法院要优先受理、优先审理,老年人因合法权益受侵害提出诉讼,交纳诉讼费确有困难的,可以缓交或减免,需要律师帮助又无力支付费用的,可以获得法律援助等.同时,在全民中进行敬老、养老、助老的道德教育,树立良好的社会风尚.