熙宁元年，神宗即位，服满了丧期的苏轼离开故乡 。
翌年，出任监官浩院（掌管官吏辞令书的官） 。
此时，政治上己有了新的局面，神宗为挽救面临困境的国家财政，任用王安石为相，并推行其所提倡的新法 。
苏轼的政治思想较为保守，他虽不满当时的社会现状，但也不完全支持王安石的改革思想，他认为问题的关键不在于法制，而在于吏治，他希望能以较缓和的方式改革，若要变法，也应逐步进行，而非如王安石的变法般地急于求利 。
所以他不断上书神宗，呈奏《议学校与贡举札子》、《谏买浙灯状》，后又上《上皇帝书》及《万言书》，但都未被神宗接受 。
苏轼因而成为当时反对王安石等新法派中的旧法派的一员，在政治上受到了排挤 。
甚至还有人诬告苏轼贩卖私盐 。

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熙宁四年（公元1071年），年方三十六岁的苏轼见变法大局已定，反对也没有用，并且他也不愿意陷人宗...

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