煤矿事故应急预案怎么写?(19)


预案编制应体现科学性、实用性、权威性的编制要求 。在全面调查基础上 , 实行领导与专家相结合的方式 , 开展科学分析和论证 , 制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案;煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际情况 , 具有实用性 , 便于操作 , 起到准确、迅速控制事故的作用;预案应明确救援工作的管理体系 , 救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定 , 保证救援工作的统一指挥 , 制定的预案经相应级别、相应管理部门的批准后实施 。
预案在编制和实施过程中不能损害相临单位利益 。如有必要可将本矿的预案情况通知相临地域 , 以便在发生重大事故时能取得相互支援 。
预案编制要有充分依据 。要根据煤矿危险源辨识、风险评价 , 煤矿安全现状评价 , 应急准备与响应能力评估等方面调查、分析的结果 。同时要对预案本身在实施过程中可能带来的风险进行评价 。
切实做好预案编制的组织保障工作 。煤矿事故应急救援预案的编制需要安全、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的专业人员或专家组成 , 他们应熟悉所负责的各项内容 。
预案要形成一个完整的文件体系 。应包括总预案、程序、说明书(指导书)、记录(应急行动的记录)的四级文件体系 。
预案编制完成后要认真履行审核、批准、发布、实施、评审、修改等管理程序 。
5 煤矿事故应急救援预案编制内容及格式
5.1 方针与原则
应急救援预案要有明确的方针和原则作为指导 。应急救援工作要体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先;同时体现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想 。
5.2 应急策划
应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础 , 是应急准备、响应的前提条件 , 同时又是一个完整预案文件体系的一项重要内容 。在煤矿事故应急救援预案中 , 应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果 。
(1)基本情况 。主要包括煤矿的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容 , 周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况 。
(2)危险分析、危险目标及其危险特性、对周围的影响
1)危险源辨识、风险评价 。危险分析结果应提供:a)地理、人文、地质、气象等信息;b)煤矿功能布局及交通情况;c)重大危险源分布情况;d)重大事故类别;e)特定时段、季节影响;f)可能影响应急救援的不利因素 。