市区社区建设调研报告怎么写？( 四 )

——认真落实“权随责走、费随事转”原则，使责、权、利统一起来。一是对部门转移延伸给社区的有关工作进行清理和规范。对确需社区居委会协助完成的行政性和临时性任务，可按照社区管理人口数量制定社区工作补贴标准，由相关部门及时向社区拨付工作经费;二是所需人员由社区居委会面向社会公开招聘，由社区对所聘人员进行考核监督;三是明确社区和有关职能部门的责、权，尽量将社会公益性的工作交由社区，而政府部门做好行政执法、行政管理。同时要避免行政不作为或乱作为，避免社区承担本应由政府部门履行的职责。
——加强对社区建设的相关政策的学习和宣传，让各级部门、广大居民充分认识和理解社区建设的重大意义，明确自己承担的责任和义务，从而形成社区建设的合力。使社区内的居民都参与到社区建设中来，提建议、出点子，监督评议社区居委会的工作。同时，社区要增强主体意识，加强宣传，主动开展服务，提高居民的认知度，增强社区居民的参与意识。
(二)增强社区服务能力。社区服务涉及千家万户，是社区建设的根本出发点和归宿，但目前服务设施有限，成为制约市区社区服务能力提高的“瓶颈”，要下大力打破这个“瓶颈”，改进社区的管理与服务，寓管理于服务之中，增强社区的凝聚力。
一是加强基础设施建设。针对社区服务的需求，落实社区服务所需场地。在城市规划建设、房地产开发中应考虑到社区服务的需要，将社区服务设施建设纳入公共设施配套建设规划，落实所需的'用地、配套设施和活动用房，对已验收但未提供相应配套公用设施的住宅区，要通过新建、改建、租赁等形式逐步加以解决。对《关于推进全市城市社区建设的意见》(市府办发〔XX〕137号)中要求的“房地产开发商要按照建筑面积百分之一的比例无偿帮助所在社区建设社区工作用房，或折成相应资金支持社区建设”，要制定具体的实施办法，督促落实。各级各部门要按照有关规定，加大对社区公益设施的投入，并明确这些设施的产权归属于政府，使用管理权归属社区居委会。推进社区信息化，为社区配备电脑、网络，形成信息终端，获取社情基础数据，实施人口、舆情、公共事件的动态管理。
二是对社区内的场地资源进行整合。以建设“适宜居住的城市”为目标，在调查摸底的基础上，根据居民生活需要，合理规划服务场地，加大城市基础设施投入，鼓励驻社区单位、各类社会组织和服务机构开发、开放社区居民需要的体育场、图书馆、博物馆等活动场地，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。
三是加快发展社区服务。贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔XX〕14号)，针对社区就业、文体、教育、体育、安全等涉及群众切身利益的服务制定具体实施办法，并注意处理好以下几个关系。1、政府与民间的关系。按照转变政府职能的要求，改善公共服务方式，同时支持各类民间组织发展，让它们积极参与到社区服务中来，防止政府在社区建设中大包大揽。2、部门指导与社区推动的关系。有关部门要以维护人民的根本利益为出发点，结合本单位业务，积极制定社区工作方案，指导社区开展服务工作。既要防止撒手不管、一推了之;又要防止相互争利、引发矛盾。3、市场与志愿服务的关系。制定优惠政策，简化审批程序，鼓励创办各类社区服务企业，鼓励待业人员、下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，同时，要提倡中华民族互助互爱的美德，注重志愿服务队伍的培养，将社区志愿服务的经历作为干部考察的一项内容。