工业园区发展战略调研报告如何写?( 五 )
4、坚持品牌发展战略,延伸产业链群 。
通过资产重组资源整合和品牌延伸等办法,培育发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司 。发挥产业集群吸附效应,以配套产业集群吸纳龙头项目的落户,以密集的、庞大的生产需求市场吸引原材料生产供应商和国际物流企业、采购商的入驻,由零及整,不断延伸充实产业链 。加强主导产品的内部分工协作,加速上游和中下游产品的拓展,填补产业链条上的空白点,逐步完善产业的整合工作 。大力实施品牌带动战略,鼓励企业根据自身优势和特点,加强品牌建设,推进品牌经营,积极扶持有条件的企业打造自己的品牌,不断拓展品牌效应,建设品牌企业舰队,使品牌的无形资产在运动中增值,提高产品竞争力 。加快主导产业的聚集和成长,努力形成以大企业为龙头、以价值链为纽带、以专业化协作网络为基础的产业集群,使工业园区成为品牌企业、规模企业更密集、产业竞争力更强的经济板块 。
5、坚持园区市场化运作,实现管理机制的创新 。
园区要按照市场经济的要求在建立灵活的运行机制上下功夫 。一是建立精简、统
一、高效、便捷的管理体制 。二是建立一套多元化投入、市场化运作的融资机制,吸引各种社会资金参与园区及其项目的建设 。三要成立工业园区发展公司,架构银企合作平台,可以由政府或民间成立相应的信用担保机构,保证企业能够贷到必要的生产流动资金 。要建立一套鼓励企业创新、激发内在活力的激励机制,通过创造公开、公平、公正的竞争环境和制订各种激励政策,培养人才、吸引人才、留住人才,为园区建设提供人才保证 。
6、坚持服务至上理念,营造良好发展环境 。
发展工业园区要有新思路,要从主要依靠优惠政策逐步转到主要依靠环境优势,特别是软环境 。一是各级行政部门简化手续,减少审批环节 。二是严格禁止对企业乱收费行为,公开收费项目、收费标准、收费依据、收费部门、收费范围,实行集中统一收费 。合法收费应通过园区规定的渠道统一实施,任何部门和单位不得直接向园区内的企业收费 。三是破解招工的难题,一要实行市场化运作,设立专门从事工业园区企业劳动力的资源储备,对重点企业实行重点劳动用工招聘服务;二要设立劳务招聘窗口,拓展劳务招聘渠道;三要健全用工服务网络,完善市劳动力力市场,健全乡镇劳动人事服务所,设立村级劳动力转移联系点,发展社会职业介绍机构,形成乡村二级联动用工服务网络 。四要供电部门要加大园区的网络建设,增加用电负荷量,保证企业的用电需求,实行电价听证制度,防止随意涨价,保护企业利益 。五是税务部门依法合理计税 。
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