上海市政府数据开放平台官方入口

北京、上海、浙江、青岛、武汉这些地方政府都已经建立了专门的政府数据开放的网站 。下面是上海市政府数据开放平台网址,欢迎使用 。
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中国政府开放数据现状与问题
我们对于开放数据的研究,目前得到了三方面的资助,包括国家自然科学基金,世界银行开放数据能力评估与建设课题以及上海市开放政府数据三年规划课题 。我们去年首先做文献理论和框架构建,今年开始做现状评估 。我们参考了国际上知名的针对各国的开放数据评估报告,这些报告主要是针对国家层面的,而我国是地方层面现行探索,国家数据开放平台尚未推出,所以目前尚缺少对中国地方政府开放数据现状与问题的研究 。我们希望通过该研究建立一套适用于中国国情的地方政府开放数据实践评估框架,呈现和评估中国地方开放数据实践的现状与问题,然后为我国开放政府数据实践提供政策建议 。
我们首先对国际上的十几种开放数据报告进行梳理,然后探索建立适合中国的评估框架 。我们决定首先针对供应端,也就是政府开放数据平台进行评估,国际上的评估报告同时对供应端和需求端进行评估,比如开放数据500强,哪些公司利用政府开放的数据,给他建立500强,这是对需求端的评估,但是中国开放政府数据刚刚起步,还没发展到这一步,目前的工作主要集中在数据的供应端,先要把数据开放出来,才谈得上对应用端进行评估,所以我们这次的评估报告主要针对供应端 。
我们采用三个一级指标:平台层、数据层和基础层,下面有13个维度和53项指标 。第一个是平台层,然后是数据层,平台建的再好,上面没有干货的数据也不行,这个是更关键的,在表面的平台层和数据层之后,还有基础层,更多是指体制机制的支撑,经济社会的基础,而不是指技术上的基础设施 。我们这次报告采集的数据主要来自互联网上公开可见的数据和信息,不包括从政府内部得到的信息 。我们选取了几个比较有引领性的、有代表性的七个地方,北京、上海、武汉、无锡、湛江、宁波海曙、佛山南海 。
首先看数据层,这七个地方平均公开278个数据集 。武汉号称最多,他是635,但是有一半是PDF格式的,可机读比例仅54%,不能让人直接利用,其实还是以信息公开为主 。可机读数据开放最多的是上海市,一共有398个数据集,各地平均可机读率是84.1% 。各地平均有86.25%是静态数据,仅17.21%的数据按承诺得到了更新 。仅无锡、海曙明确保障数据的永久免费;各地的开放数据中,0%明确赋予并保障自由增值、解读、分享数据的权利 。
总的来说,现在开放数据总量还是偏低,可机读性差,大多为静态数据,数据按承诺更新比例低,整体都未严格符合开放授权 。