2021养老金双轨制正式废除会引发提前退休潮( 二 )


杨燕绥对此表示,对于在10月1日之前尚未退休的‘中人’来说,其养老金领取办法还需要人社部、财政部制定具体的方案 。“怎么界定‘中人’?怎样设计‘中人’的养老金领取水平?这些都需要一个更为细化的方案 。
关注三强调“退休时的平均预期寿命”
个人账户养老金月标准:储存额除以计发月数
值得注意的是,《决定》对基本养老金计发办法做了重点改革 。
“以往企业职工基本养老金计发办法是以人口普查时的平均预期寿命为基数,目前计发时间为139个月 。但机关事业单位养老保险制度非常重视退休时点的人均预期寿命和本人退休年龄,将今后待遇发放时候的变量进行了强调 。”杨燕绥对采访人员表示 。
按照《决定》,机关事业单位职工退休后将按月领取基本养老金,基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成 。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1% 。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定 。
“改革后的养老金计发办法强调‘退休时的平均预期寿命’,也就意味着,随着人口老龄化的加剧,人口平均寿命越来越长,退休年龄越早的职工,领取到的养老金待遇水平就会越低 。”杨燕绥认为,未来企业职工养老保险制度也很可能会采取与此相同的计发办法 。
此外,《决定》还指出,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金 。“《决定》强调‘应当’为工作人员建立职业年金,也就意味着,与企业年金自愿原则有所不同,今后职业年金将采取强制性执行方式 。”杨燕绥告诉采访人员 。
个人账户养老金计发月数表
退休年龄计发月数退休年龄计发月数402335616441230571584222658152432235914544220601394521661132462126212547207631174820464109491996510150195669351190678452185687553180696554175705655170链接
改革的钱从哪里来?
养老金“并轨”破冰后,将面对机关事业单位养老金的钱从哪里来的问题 。
杨立雄认为,这将是“并轨”后面对的最重要问题 。他介绍,90年代开始启动的企业养老金改革产生了巨大的“转制成本”,而消化这个成本花费了非常长的时间 。
他认为,要解决这个问题,首先财政肯定要拨款,此外国有企业的增值资产可拿出来充实养老金 。
杨立雄建议,可以参照智利的做法,向社会发行债券,这可以减轻当前的财政压力 。
养老金差距将缩小?
体制内人员与企业职工的养老金差距一直备受争议 。那么改革后,是否意味城镇职工与体制内人员的养老金差距会缩小?