公务员职业道德的内涵( 二 )

2伦理
在西方道德和伦理原先都有风尚、习俗、品质、德性之意。直到18世纪德国哲学大师黑格尔才将道德和伦理这两个词进行了分梳。
黑格尔在《法哲学原理》一书中明确指出道德专指个体的德性、行为和良心伦理则是指家庭、社会和国家关系。他认为“伦理”是高于“道德”的因为“道德”是主观的而“伦理”是抽象客观意志和抽象个人主观意志的统一。也就是说“伦理”兼有“道德”的含义在。
在我国“伦”的本义为“辈”引申为“人际关系” 。“伦理”是人们的行为应遵循的道路行为需要合乎条理有秩序即行为要合理化。
近年来“道德滑坡”、“道德危机”等与道德有关的热门词汇不断涌出。小孩被碾压致死却无人施救、做好事扶起摔倒老人反而被诬陷等事件均引起了人们的高度重视。道德问题成为我们生活中的一个难题因为它涉及了人们的价值观、利益、情感等方方面面。
公务员的职业道德
1．公务员职业道德的资料
国家公职人员的道德历来都受到人们的重视在我国尤为如此。“孔门四科”包括了德行、言语、政事和文学其中政德是很重要的一部分。到唐代政德、官德要求日臻完善出现了“四善”、“二十七最”之说。
“四善”是对所有官吏政治素养和一般品质的要求即“德”的标准其资料包含德义有闻、清慎明著、公平可称以及恪勤匪懈。意思是国家公务员要政治品德高尚使上下公认；清正廉明办事谨慎人所共知；办事公道受人赞许；勤于政事从不懈怠。“二十七最”是“才”的标准即对各种不同官吏的具体要求。它把政治、经济、司法、军事、文化、宗教等各方面的官职分为二十七类定出各类官职的考课标准用以考核各类官吏、人才。
公务员的职业道德是国家公职人员在履行公职、行使公权过程中的行为规范、价值认同与思维方式的总和。《中华人民共和国公务员法》第十二条第七款规定：遵守纪律恪守职业道德模范遵守社会公德是公务员应当遵守的义务。2011年中组部、国家公务员局明确提出了公务员职业道德的十六字资料即忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁。
2．公务员职业化建设尚未起步
由于我们提出公务员职业道德的时间还很短公务员职业化建设还没有真正起步、没有真正的职业化因此如何促使公务员做到遵守职业道德是我们面临的一个重要课题。
在现代化的进程中生产力的高度发展、社会分工的日益精细以及社会交往的发达对社会成员的行为秩序以及行为整合提出了更加迫切的要求。从世界各国的历史经验来看几乎每一个现代化程度较高的国家其社会分工的程度都很高他们无不在理论和实践上为探索社会的整合作出了艰巨的努力。一方面他们在理论上强调“秩序”和“社会整合”的重要性；另一方面他们在实践上建立了一整套行为规范来实现社会整合。正如麦金泰尔所说的：“古代社会是以德性为中心的而现代社会则是以规则为中心的。”以德性为中心使得职业道德失去了应有的社会好处而以规则为中心的现代能够使每个职业的规则不一样由此构成不同的职业道德和职业伦理它在现代社会伦理中居于中心层次具有越来越重要的好处。当然这对公务员这个职业来说也是不例外的。