为了更为充分地说明城市规划法与城市气候灾害防治的关系,最后再谈谈第四个问题,即城市规划法与城市积涝防治的问题 。城市积涝,即人们通常所说的城市积水 。这种现象的发生主要有两个原因:一是地理环境的原因 。由于城市某个地方的地势较低,形成城中局部洼地,每当下雨的时候,雨水就会在这里囤积不易排出 , 加上在城市规划建设中,没有对这类区域的排水问题予以考虑和解决,因此形成一定时间的积水现象 。二是人为原因 。由于城市建设中不适当地建造建筑物或实施其它工程,导致城市局部地区在雨季由于这些不适当的建筑物和建筑设施的相互作用,形成雨水堆积的现象,加上对这类地区的排水系统规划建设不完善,因此形成一定时间的积涝现象 。而解决这样两类问题 , 同样与城市规划有着密切的联系 。城市规划工作应当考虑,在一定的、地域环境和风环境下,如何分布大型建筑物和各类建筑设施的问题,以避免导致由各种建筑物的相互作用形成积涝现象,同时,城市排水系统的合理设置和分布也应当予以重点考虑 。对于这些问题 , 城市规划法应当有专门的条款予以规定 。
上述的问题说明了城市规划法与防治城市气候灾害的关系,随着人类社会的不断进步,关于生态城市建设的理念越来越完善,也越来越为更多的人们所接受 。城市的建设和发展已不再像从前那样盲目而杂乱 , 相反,需要更寻求适合人类居?。?以人为本的系统化、科学化、规范化的发展方向 。因此 , 城市规划和城市规划法在其中的作用也就越来越重要 。更科学的城市规划 , 应当以规范化和可持续发展为基本原则,这是城市规划法应当予以考虑的重要问题之一 。搞好城市规划,完善城市规划法对于控制不适当的人类活动引起气候变化,合理利用气候资源,避免和减少城市气候灾害 , 应当是从事城市规划立法工作者亟待考虑的重要问题,这也是落实“立党为公,执政为民”思想,反映城市广大人民群众根本利益的具体体现 。

文章插图
4、城市热岛效应形成的主要原因一是城市楼群林立,难以形成空气对流而散热 。二是城市水面小,水的蒸发吸热较少 。三是建筑群、马路中的砂石、水泥的比热容较小,在相同日照条件下,温度上升更明显 。四是工厂、交通工具排放大量的热量和温室气体 。
城市热岛效应 , 是指城市因大量的人工发热、建筑物和道路等高蓄热体及绿地减少等因素 , 造成城市“高温化”,城市中的气温明显高于外围郊区的现象 。
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