税收收入与经济增长到底呈现怎样的关系?当前税收的过快增长是否对经济发展不利?如何确定合理的宏观税负水平?税制内部商品税类、所得税类、财产税类各自对经济增长产生多大的影响和冲击?如何实施税制内部结构的改革来促进经济健康发展,实现税收与经济增长的相协调?探究这些问题的答案,是本文主要研究的重点和主要目的 。
二、国内外研究现状
对于税收收入及税收结构对经济增长的影响以及合理宏观税负的确定,不同的学者有不同的看法 。
(一)国内研究现状
第一,针对税收收入与经济增长的相关关系,孙峥嵘、马颖(2007)则在分析GDp中投资形成增加值以及累进税制变化的基础上得出了我国经济与税收依存度近年显著增强的结论并预测未来经济与税收的关系将愈加密切 。毛翠英,杨抚生(2004)运用回归数量分析方法对我国1994—2002年后的税收增长与经济增长的相关性进行实证分析,得出结论,1994年以来,从总体来看,我国税收收入与国内生产总值之间高度相关;从增量分析,两者相关系较低 。马拴友(2001)对我国1979—1999年的有关数据,进行税收与经济增长关系的回归分析,得出结论,税收对经济增长具有负影响,它对GDp的绝对影响为税收每增加1000元,GDp大约减少2300元 。同期他又采用边际税率概念表示的税负,利用1994—1998年的统计资料,进行横截面回归,分析它与经济增长的关系,对区域经济进行实证研究,得出结论边际税率与经济增长负相关 。郭庆旺(2004)则从地区差异的角度研究这个问题,根据我国1995—2002年的统计资料,利用面板数据模型,引入边际宏观税率,对我国各地区税收收入增量对经济增长的影响进行计量分析,得出结论,税收收入增长速度高于经济增长速度将抑制经济增长 。从全国整上看,边际宏观税率每增加1个百分点,经济增长率将降低0.027个百分点.同时,通过对我国东、中、西三地区进行分析获知,税收增长对不发达地区的经增长产生的不利影响高于发达地区 。
与马拴友观点不同的是,刘普照(2003)对我国1985—2001年的有关数据,采用回归分析的分析方法,我国宏观税负变动趋势及其与经济增长关联性进行了实证分析,得出我国税收收入、政府收入与国内生产总值呈正相关的结论 。
第二,对于当前的宏观税负水平对经济增长的影响,刘建民、宋建军(2005)通过建立回归模型对近年的GDp与税收数据进行
分析,认为我国目前税收增长是合理的,是与经济发展相协调的 。
与此不同的是,汪昊(2008)利用税收平滑模型的分析,引出了扭曲成本的概念,认为,我国目前的宏观税负偏高,扭曲成本的存在会给我国经济发展带来危害,因此应当采取措施加以改变 。
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