社区影响调查评估工作调研报告如何写?(11)
5、在立法上确立调查评估制度 。
通过《社区矫正法》将该项制度纳入法律规定 。确立社区影响调查评估为必经程序 。2016—2017两年接收社区服刑人员2682人;评估2172人;未评估510人 。违规违纪警告324人,未经评估126人占未评估人数的25%,占违规违纪警告人数的39%。“两撤一收”收监执行24人,未经评估13人占未评估人数的2.5%、占“两撤一收”收监执行人数的54%。
由此看出社区影响调查评估重要性及必要性 。同时通过立法方式确定社区影响调查评估制度的具体内容、启动程序、调查主体、调查时限、适用范围、法律效力等,使社区影响调查评估制度成为大家共同遵守的一项法律制度,促进社区影响调查评估工作真正走上法制化轨道 。
6、探索人户分离拟判社区矫正刑的评估机制实行双向调查评估制度 。
2016-2017两年接收“人户分离”社区服刑人员728人,违规违纪警告112人,占违规违纪警告总人数的35%;“两撤一收”收监执行10人占“两撤一收”收监执行总人数的42% 。所以“人户分离”社区服刑人员监管教育问题不容忽视,社区矫正决定机关在决定社区服刑人员管辖地时要充分考虑便于工作、生活,根据服刑人员意愿、利于矫正监管的原则确定服刑地 。为此建议在社区矫正决定机关在委托评估遇到“人户分离”情形实行现实居住地与户籍所在地双向同时评估机制 。
即:对人户分离的被告、罪犯,探索有针对性地分别向户籍地和居住地的县级司法行政机关委托进行调查评估 。户籍地司法行政机关主要针对被告、罪犯成长经历、一贯表现、家庭和社会关系等方面做出调查行成评估意见 。
居住地司法行政机关主要针对被告、罪犯个人工作、生活、居住情况、犯罪行为的后果和影响、居住地社区影响和监管条件等形成评估意见 。决定机关综合考虑“双向”评估意见慎重裁决社区服刑人员管辖地,强化社区服刑人员矫正地认定职责,严禁简单化地将户籍地定位社区矫正地,防止现实居住地与户籍地司法行政部门出现推诿扯皮现象,做到决定机关与社区矫正部门的有效衔接 。
1.《社区矫正评论》第八卷出版了
2.社区矫正理论与实务交流微信群成立了
3.原创首发稿支付稿酬
4.社区矫正宣传网工作室成立了
淮南市司法局供稿
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