尼加拉瓜运河的位置,尼加拉瓜运河的修建背景( 二 )


运河是人工挖掘可以通航的河 。它可以沟通不同河流、水系和海洋,联接重要城镇和工矿区,以便发展水上运输 。运河虽以便利航运为主 , 但在综合利用水利资源的原则下,对灌溉、排涝、泄洪、发电等方面也有重大作用 。19世纪出现了举世闻名的3大运河建设,即基尔运河、苏伊士运河和巴拿马运河 。它们都起到了沟通不同海域、缩短航程、提升区际联系等作用,到今天它们也都是重要的海洋贸易航线,创造着巨大的社会经济价值 。以巴拿马运河为例,全长81千米的巴拿马运河,一直被称为美洲的脊柱,与绕道合恩角相比,其使得北美洲东西海岸之间的航运距离缩短了大约13000千米 。在过去的一个世纪中,总计有103万艘船只通过巴拿马运河 。现在每天通过巴拿马的货船仍有40艘,每年超过1.4万艘 。
但是,对于巴拿马运河这一交通枢纽,航运业一直爱恨交织 。2000年自巴拿马政府收回经营权,巴拿马运河的商业化经营开启 。2002、2005年、2007、2009 , 巴拿马运河管理局多次调整运河通行费,其中2009年一次,集装箱船通行费上升高达46.9% 。从2005年至今,巴拿马运河的集装箱船通行费用总计上涨已经超过75% 。除了资费的不断上涨,巴拿马运河不能满足大型货船通过也是一个世界航运业的重要瓶颈 。随着海洋贸易的不断发展 , 跨洋船运公司承受着实现成本效益和获取更高利润的压力,船运公司对大尺寸、大容量的集装箱船的需求与日俱增,但这些船都无法通过巴拿马运河 。据测算 , 一艘18000个标准箱的轮船对比13000标箱的轮船 , 单位标准箱的油耗会降低35% 。
对于运河拥有较高的经济价值和综合效益毋庸置疑,但是这些运河的修建需要动用大量人力、物力、财力、动辄几年甚至上百年的时间,而且困难重重 。首先是巨大的土石方开挖量以及克服复杂的气候、地形、地质等环境条件;其次还要考虑环境保护、历史古迹保护和移民拆迁安置、地缘矛盾等 。比如,修建巴拿马运河时需要克服地形、水位变化(运河水位需要变化平缓)的限制,就是采用水闸来调整船只航行水位的 。如图所示,加通湖的湖水注入水闸,船由大西洋进入,依序经过 1、2、3号水闸,上升至加通湖面,然后经过 4、5、6号水闸,下降至太平洋洋面,完成航行 。
我国运河开凿的历史悠久,但当下中国主持修建国际运河却很罕见 。2014年12月22日,举世瞩目的尼加拉瓜运河工程正式开工,这一工程讨论数百年、投资额高达500亿美元的海上通道计划终于付诸实施 。这条运河与巴拿马等运河将形成竞争,其贯通对于全球贸易,以及中国这样的进出口大国而言具有战略意义 。它是中国企业所参与主导的最大的国际运河项目,是中国产品、中国技术、中国标准走出去的舞台,是大运河产业链的中国机遇 。