乡村文旅目的地如何市场化运营( 二 )


PMC全称是production and material contro1,意思就是生产计划与物料控制,最终目地就是协调生产能力
B00是建设————经营————拥有:build ——operate---own
EPC是交钥匙工程(设计+采购+施工+调试)
BOT是承包商与签订,由承包商垫资完成项目,然后在规定年限内收取项目收益,到期后将项目无偿交给.
EPCO是EPC+++O(拥有)
中国电建集团核电工程公司是国有企业,属于中国电力投资集团旗下的子公司 。该公司成立于2007年,主要从事核电工程设计、建设和运营等业务 。作为国有企业,其所有权归属于中华人民共和国政府 。
项目PC+o模式:2005年年底国务院发布的《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号) , 文中要求“推行污染治理工程的设计、施工和运营一体化模式,鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营” 。(国发〔2013〕30号)《关于加快发展节能环保产业的意见》、(国发〔2014〕26号)《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》中均提到了要在环保领域鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理在内的环保服务总承包 。在上述政策的引导下 , 设计、施工和运营一体化总承包模式最早开始在国内的环保领域运用,适用范围也最为广泛 。二、EPCO模式的基本概念EPC+O即设计、采购、施工及运营一体化的总承包模式,是在EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸,即总承包商除承担建设期内传统的设计、采购、施工任务外,还要承担运营期内的运营维护职责,通过该种整合方式提高项目的运营效率,降低全生命周期内的成本 。三、EPCO模式的优势1、运营导向下的全生命周期管理的需要传统模式下 , 政府投资项目的建设和运营往往分离,一般项目建成后再委托第三方运营或由平台公司运营,但如果项目建设阶段考虑运营不足 , 往往会造成运营不畅、成本增加、技术适用错误等,最终导致项目失败 。对于强运营属性的项目 , EPCO通过将设计、采购、施工和运营等环节的集成,可以解决设计和施工脱节和建设和运营脱节的问题,强化运营责任主体 , 使得承包商在设计和施工阶段就必须考虑运营策划问题 , 通过EPCO模式实现建设运营一体化来实现项目全生命周期的高效管理 。2、提升政府项目投资效率的需要2019年地方政府的融资主战场已经转向专项债和市场化融资 , 在国常会要求确保专项债快速见效的背景下,项目采用EPCO模式可实现投资和建设运营的分离 , 项目资金筹措由政府通过专项债和市场化融资解决,建设运营由承包商和运营商负责实施,可以大幅度提高投资效率,促进设计、采购、施工和运营各个环节的有效衔接 。3、提升设备运营的稳定性整个项目阶段中,设备的维护和运营由总承包方承担,有利于维护设备的长期稳定性 , 降低运营成本,提高设备运营周期,同时避免设备质量纠纷 。